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安徽省自然資源廳、安徽省經(jīng)濟和信息化廳、財政廳等11個部門近日聯(lián)合印發(fā)《綠色礦山管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），就綠色礦山管理職責分工、建設與申報、評估與審核、支持政策、 監(jiān)督管理等作出明確規(guī)定，其中，綠色礦山建設支持政策亮點紛呈。
　　《辦法》指出，礦山自納入綠色礦山名錄之日起，享受礦產(chǎn)資源、土地、財政、林業(yè)等支持政策。對綠色礦山用地、用林予以支持，多途徑、差別化保障采礦用地合理需求。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制國土空間規(guī)劃時，依法優(yōu)先將綠色礦山建設所需用地納入規(guī)劃，在土地利用年度計劃中合理安排新建、改擴建綠色礦山合理的新增建設用地需求；同等條件下，林業(yè)主管部門應優(yōu)先給予綠色礦山占用林地定額支持。
　　《辦法》要求，采礦占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，應當先行依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。屬于國有建設用地的，支持縣級以上政府采取協(xié)議的方式出讓、租賃或先租后讓，向綠色礦山企業(yè)供應采礦用地；屬于集體建設用地的，在符合國土空間規(guī)劃及用途管制要求的前提下，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會采取入股、聯(lián)營，或按照國家統(tǒng)一部署通過集體經(jīng)營性建設用地入市等形式與綠色礦山企業(yè)簽訂土地使用協(xié)議。采取出讓方式供地的，用地者可以依據(jù)礦山生產(chǎn)周期、開采年限等因素，在法定最高出讓年限內(nèi)，靈活選擇土地使用權出讓年期，實行彈性出讓，并可在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價款。支持綠色礦山建設成效顯著的市、縣（市區(qū)）創(chuàng)建綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，將綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設與歷史遺留廢棄采礦用地復墾利用、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復、礦區(qū)土壤污染治理、土地整治等工作統(tǒng)籌推進，適用相關支持政策；在符合規(guī)劃和生態(tài)管控要求的前提下，允許將歷史遺留廢棄采礦用地復墾增加的耕地林地用于耕地林地占補平衡。
　　《辦法》強調(diào)，持續(xù)進行綠色礦山建設技術研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)，符合條件經(jīng)認定為高新技術企業(yè)的，可依法享受按15%稅率征收企業(yè)所得稅等相關稅收優(yōu)惠政策；綠色礦山企業(yè)排放應稅大氣污染物或水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準30%和50%的，分別按75%、50%征收環(huán)境保護稅。
　　《辦法》要求，鼓勵銀行機構研發(fā)符合地區(qū)實際的綠色礦山特色信貸產(chǎn)品，積極拓寬抵質(zhì)押物的范圍，在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則下，加大對綠色礦山企業(yè)的信貸支持力度。將綠色礦山企業(yè)信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)，為金融機構辦理融資服務提供支撐。推動符合條件的綠色礦山企業(yè)利用多層次資本市場上市掛牌融資。（中國礦業(yè)報）