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為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管要求，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓登記行為，加強(qiáng)政務(wù)公開和社會服務(wù)，提升礦業(yè)權(quán)管理信息化水平，根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》《政府信息公開條例》《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本辦法。

一、全國勘查許可證號、采礦許可證號實(shí)行統(tǒng)一編碼制度。

二、本辦法適用于自然資源主管部門獲取統(tǒng)一編碼、開展服務(wù)和實(shí)施監(jiān)測

三、本辦法所稱統(tǒng)一編碼，是指自然資源主管部門擬同意礦業(yè)權(quán)登記后，在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)身份認(rèn)證向全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)（以下簡稱登記信息系統(tǒng)）提交與登記礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息、獲取勘查許可證或采礦許可證統(tǒng)一編碼的過程。

本辦法所稱登記信息系統(tǒng)，是指由自然資源部統(tǒng)一開發(fā)、維護(hù)、管理，用于自然資源主管部門獲取統(tǒng)一編碼、公示公開礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序。

四、本辦法所稱服務(wù)，是指自然資源主管部門依托登記信息系統(tǒng)，公示公開礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息和實(shí)施礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)共享等行為。

五、本辦法所稱監(jiān)測，是指上級自然資源主管部門通過登記信息系統(tǒng)，對下級自然資源主管部門出讓登記情況以及礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息公示公開情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、核實(shí)和通報(bào)，提醒并督促下級自然資源主管部門規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓登記行為。

 六、登記信息系統(tǒng)身份認(rèn)證采用數(shù)字證書方式，支持用戶和系統(tǒng)間雙向認(rèn)證。

 七、數(shù)字證書分為管理數(shù)字證書和技術(shù)支撐數(shù)字證書兩類。管理數(shù)字證書由自然資源主管部門持有，具有獲取統(tǒng)一編碼、公示公開礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息、管理相關(guān)礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)等全部權(quán)限。技術(shù)支撐數(shù)字證書由為自然資源主管部門提供技術(shù)支撐的單位持有，具有相關(guān)礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)查看、下載和統(tǒng)計(jì)分析等部分權(quán)限。

 八、數(shù)字證書由自然資源部統(tǒng)一制作，并根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限配發(fā)。一個自然資源主管部門可配發(fā)一套管理數(shù)字證書及技術(shù)支撐數(shù)字證書。

 九、數(shù)字證書應(yīng)嚴(yán)格管理，規(guī)范使用。地方各級自然資源主管部門申請新發(fā)、補(bǔ)發(fā)、解鎖（更換）、變更數(shù)字證書的，需通過省級自然資源主管部門向自然資源部提出書面申請。其中，數(shù)字證書遺失的應(yīng)及時向自然資源部掛失。

十、礦業(yè)權(quán)新立、延續(xù)、變更及探礦權(quán)保留的，應(yīng)獲取統(tǒng)一編碼。礦業(yè)權(quán)注銷（含政策性關(guān)閉礦山）及納入自行廢止礦業(yè)權(quán)名單等情形，應(yīng)向登記信息系統(tǒng)提交注銷或相關(guān)數(shù)據(jù)。     

十一、自然資源主管部門需向登記信息系統(tǒng)提交礦業(yè)權(quán)基本信息、出讓基本情況及審查意見等編碼數(shù)據(jù)。

十二、登記信息系統(tǒng)按照自然資源部設(shè)定的基本規(guī)則和法規(guī)規(guī)則對編碼數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查。 基本規(guī)則主要檢查編碼數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性和邏輯性。法規(guī)規(guī)則主要檢查編碼數(shù)據(jù)中涉及布局、出讓登記權(quán)限、出讓方式、公示公開、產(chǎn)業(yè)政策等內(nèi)容。

 十三、法規(guī)規(guī)則依據(jù)現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定設(shè)定，并及時更新。 省級自然資源主管部門可根據(jù)本行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源管理制度和監(jiān)測工作需要，補(bǔ)充設(shè)置法規(guī)規(guī)則。補(bǔ)充的法規(guī)規(guī)則應(yīng)符合法律法規(guī)及部相關(guān)規(guī)定，僅適用于本行政區(qū)內(nèi)省級及以下自然資源主管部門出讓登記發(fā)證的礦業(yè)權(quán)。

 十四、符合規(guī)則的，登記信息系統(tǒng)按編碼規(guī)則生成唯一的勘查許可證或采礦許可證證號編碼，并將相關(guān)信息發(fā)布至自然資源部門戶網(wǎng)站，予以公開。

 十五、勘查許可證證號和采礦許可證證號編碼由23位字符組成，為永久證號。