全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)教授、綠色礦山推進(jìn)委員會(huì)名譽(yù)會(huì)長武強(qiáng)
綠色礦山建設(shè)和綠色礦業(yè)發(fā)展是解決這一矛盾的“金鑰匙”。
建立由政府、企業(yè)、公眾、社團(tuán)等各方組成的社會(huì)監(jiān)督體系，健全綠色礦山企業(yè)信息公開機(jī)制。
加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的系統(tǒng)化思維。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的原則，進(jìn)一步健全綠色礦業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。綠色礦山建設(shè)在橫向上要多部門協(xié)同管理組織，或成立國務(wù)院（發(fā)改委）綠色礦山辦公室；在縱向上要進(jìn)一步完善國家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制；探索綠色礦山建設(shè)合同管理，在礦業(yè)權(quán)新立、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)合同簽訂時(shí)落實(shí)好建設(shè)內(nèi)容，分別明確新建礦山和持證生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設(shè)要求。綠色礦山建設(shè)和綠色礦業(yè)發(fā)展要以系統(tǒng)化理念為指導(dǎo)，加強(qiáng)“礦-農(nóng)-城復(fù)合區(qū)”一體化規(guī)劃建設(shè)；構(gòu)建由政府、企業(yè)、公眾、社團(tuán)等各方組成的社會(huì)監(jiān)督體系，健全綠色礦山企業(yè)信息公開機(jī)制。
完善激勵(lì)約束政策，推動(dòng)礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)礦山企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和加大科技投入，提高企業(yè)自身建設(shè)綠色礦山的內(nèi)生動(dòng)力。完善綠色礦山建設(shè)法律性和規(guī)范性制度體系，完善綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，構(gòu)建第三方評(píng)估監(jiān)管機(jī)制或綠色礦山認(rèn)證制度，強(qiáng)化各方責(zé)任，保證建設(shè)質(zhì)量。加快建立歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)基金，做好市場(chǎng)化運(yùn)作。鼓勵(lì)綠色礦山“開發(fā)式”建設(shè)。
全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長袁亮
綠色礦山建設(shè)應(yīng)從4個(gè)方面發(fā)力：一是以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的廢棄礦山綠色資源治理體制機(jī)制。將廢棄礦山綠色資源開發(fā)利用作為“新型能源體系”建設(shè)的重要內(nèi)容，支撐“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，明確企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)支持企業(yè)修復(fù)和開發(fā)利用廢棄礦山綠色資源。建立廢棄礦山能源資源綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“源頭預(yù)防、過程控制、綜合治理、收益共享、損害賠償、責(zé)任追究”的治理體系。二是以科技政策為支撐，加大廢棄礦山綠色資源開發(fā)利用科研攻關(guān)支持力度。以國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)為牽引，布局國家級(jí)科研項(xiàng)目，支持廢棄礦山“多能互補(bǔ)”清潔能源供應(yīng)體系基礎(chǔ)研究，加快推進(jìn)廢棄礦山清潔能源開發(fā)利用重點(diǎn)領(lǐng)域科研攻關(guān)。以多能互補(bǔ)清潔能源供應(yīng)中心示范區(qū)建設(shè)為抓手，打造廢棄礦山綠色資源開發(fā)利用技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)和推廣基地。三是以經(jīng)濟(jì)政策為牽引，推動(dòng)資源型行業(yè)和城市發(fā)展方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。將廢棄礦山資源化利用納入地方政府綠色GDP核算體系，創(chuàng)新廢棄礦山綠色資源開發(fā)利用數(shù)據(jù)收集監(jiān)測(cè)技術(shù)與管理機(jī)制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，推動(dòng)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，建設(shè)能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集運(yùn)用，深化綠色稅制改革，以綠色GDP約束指標(biāo)助推廢棄礦山資源化利用和區(qū)域行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是以產(chǎn)業(yè)政策為托舉，引入政府與社會(huì)資本合作模式盤活廢棄礦山綠色存量。借鑒國際上的成功做法，加大財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅、專項(xiàng)基金等政策支持廢棄礦山綠色資源開發(fā)利用力度。實(shí)施廢棄礦山生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立“恢復(fù)(治理)基金”支持廢棄礦山修復(fù)。探索碳市場(chǎng)等“定價(jià)機(jī)制”，采用PPP等模式引導(dǎo)社會(huì)資本投入，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)與金融資本有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)廢棄礦山由“碳源”向“碳匯”轉(zhuǎn)變。
全國政協(xié)委員、民建新疆區(qū)委會(huì)主委、新疆國家305項(xiàng)目辦公室主任馬華東
先進(jìn)的技術(shù)是綠色礦山由外而內(nèi)綠色的保障。要在強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新上大做文章。要?jiǎng)?chuàng)新資源開發(fā)技術(shù)及安全體系建設(shè)，推進(jìn)礦山數(shù)字化、智慧化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)采選冶過程的環(huán)境干擾最小化和生態(tài)再造最優(yōu)化，通過自動(dòng)化智能化開采，提高資源利用率回收率。
要統(tǒng)籌土壤治理改良、植被修復(fù)、植物與真菌聯(lián)合修復(fù)、采礦區(qū)修復(fù)等環(huán)節(jié)，著力修復(fù)并保持層次分明、穩(wěn)定性強(qiáng)的礦山生態(tài)環(huán)境。通過應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，為礦山生態(tài)監(jiān)管、修復(fù)提供實(shí)時(shí)指導(dǎo)場(chǎng)景。
武強(qiáng)院士提到，建議完善綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。綠色礦山評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅考慮礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與智能礦山、企業(yè)管理和企業(yè)形象等，而且應(yīng)綜合評(píng)價(jià)礦山的生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、資源回收和開發(fā)效益等指標(biāo)。
全國人大代表、合肥工業(yè)大學(xué)教授、合肥工大高科信息科技股份公司董事長魏臻
智能化礦山重大科學(xué)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入國家科技重大計(jì)劃，鼓勵(lì)大型企業(yè)、高等院校、科研院所瞄準(zhǔn)世界科技前沿，在加強(qiáng)自主創(chuàng)新的同時(shí)，建立產(chǎn)學(xué)研一體化的科技創(chuàng)新體系；對(duì)智能化示范礦山、礦山智能裝備技術(shù)攻關(guān)企業(yè)，給予產(chǎn)能置換、產(chǎn)能核增等方面的政策支持；將積極推廣應(yīng)用井下智能裝備的企業(yè)，優(yōu)先列入礦山安全改造計(jì)劃，給予資金支持；推動(dòng)設(shè)立專項(xiàng)保險(xiǎn)，建立容錯(cuò)制度，解決探索實(shí)施智能化、少人化企業(yè)的后顧之憂。
以促進(jìn)礦山智能化建設(shè)工作規(guī)范發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)之間、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)；從國家層面建立一套完整的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，確保標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性、有效性和前瞻性；要求各生產(chǎn)廠家按照統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、配套規(guī)范，構(gòu)建統(tǒng)一的信息控制平臺(tái)，保證系統(tǒng)整體的協(xié)調(diào)運(yùn)行，保障安全高效生產(chǎn)。（來源：中國電力報(bào)、中國能源報(bào)、新京報(bào)）
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